骑行第一线
5月1日起，新修订的《北京市非机动车管理条例》实施。北京交通广播特别策划——“骑行第一线”系列报道，解读条例变化，守护骑行安全。
分心驾驶、违规载人
非机动车骑行不能太“任性”
看手机、打电话、后座带成年人，这些骑行中看似平常的举动，其实都是交通违法行为，一旦发生事故将可能酿成严重后果。新修订的《北京市非机动车管理条例》以细化的条款，对分心驾驶等危险驾驶行为作出了明确禁止。记者5月2日在街头探访发现，部分市民仍存在使用手机、违规载人等情况。
五棵松路口非机动车骑行者/记者拍摄
临近中午，在海淀区五棵松路口，交通流量逐渐多起来。不断有共享单车、电动自行车在辅路穿梭，大部分骑行者都能做到双手扶把，目视前方。
不过，分心骑行的现象还是存在。一个小时里，记者观察到有7个人骑行时明显使用手机。有人一手扶把，一手拿着手机回复语音信息，还有边骑边打电话的。
“我要看导航的话只能拿在手上，自行车我觉得还好，个人觉得还是比较安全的。”一位男士对自己的骑车技术比较自信，“女的背个包还好，男的兜比较浅，手机装兜里，骑着骑着车万一丢了，只能拿手里，不太快的话基本上没什么事。”
自行车骑行人边骑边看手机/记者拍摄
外卖骑手分心驾驶行为占比较高，大多数骑手的电动自行车上都装了手机支架，但是不乏边骑车边看手机的情况，一名骑手过十字路口时一直在操作手机屏幕。
“习惯了，骑手都是时间短，抢单时你要不抢，顺道单就没了。有时得随时看着单子，要不影响收入，一般抢单时都会稍微骑慢点。”这位骑手坦言，看手机倒是没出过事，自己可能有侥幸心理，就是看着手机，然后余光瞄着前面，“这种行为肯定是不对的，以后尽量注意。”
外卖骑手骑行时使用手机/记者拍摄
分心行为是电动自行车事故的重要原因之一。骑行时看手机撞伤他人致死的案例并不少见，还有骑行者边骑车边看手机，失控摔倒受伤甚至死亡的事故发生。北京市交通安全宣传教育基地主管王彦华分析，骑行时看手机，很容易导致反应不及时，冲撞其他交通参与者，危及自身也危及他人安全。
从速度上来讲，自行车限速是15公里/时，根据《北京市非机动车管理条例》，电动自行车在非机动车道速度同样是要求15公里/时。如果低头看手机，一秒钟大概就走出去4米到5米，那5秒钟可能20米就要出去了。如果有其他的交通参与者突然出现，第一看不到，就算看到了也来不及做出反应，这种时候事故发生还是非常多的，非常危险。
新修订的《北京市非机动车管理条例》中，细化了对分心驾驶的相关规定，比如骑行非机动车时不能手持电子设备，骑行过程中不能拨打接听电话，不能浏览手机包括看导航，这都属于分心驾驶的违法行为。东城交通管理支队天坛大队副大队长张苒说，目前路面执法以宣传教育和执法相并重，违法者将被处以50元以下的罚款。
骑行人手持手机失控摔倒死亡/来自网络
骑行者看手机被货车撞伤致死/来自网络
新修订的《北京市非机动车管理条例》还将电动自行车后座固定座椅载人的年龄上限，从原先的12岁上调到16岁，违规载人将被处警告或10元以上50元以下罚款。
“这样对大家的安全都比较负责，现在放宽了以后，12岁到16岁的孩子就能解决他们上学接送的问题。”家长们普遍对这一变化表示支持，不少家长也给孩子戴上了头盔，“这样早上要送孩子就比较方便，等孩子大一点就让他自己骑自行车。”
家长后座载着孩子/记者拍摄
记者在多个路口观察发现，还是有部分电动自行车后座带着成年人，有的车子比较小巧，拐弯时明显感觉到重心不稳，让人看了忍不住捏一把汗。
搭载成年人会严重影响车辆操控稳定性，即便佩戴头盔，也难以抵消急刹、碰撞带来的安全风险，极易引发交通事故。
北京市交通安全宣传教育基地主管王彦华说，违规载人有三大致命风险，第一就是制动距离变长，容易追尾或者冲撞，再有就是载人的时候，稳定性、抗侧倾能力就会下降，急转弯、变道，包括路面的一些颠簸就容易造成失控了。再有就是认定为违法载人，那发生事故的时候就要承担法律责任。
部分电动自行车后座搭载成年人/记者拍摄
针对使用电动自行车接送孩子的家长，王彦华建议，要给孩子戴上符合标准的安全头盔，并且要正确佩戴。同时，车上要有固定的座椅，孩子应该向前正向地骑坐，不能倒着坐，也不能侧着坐。要坚决杜绝把孩子放在自行车前面站着的行为。
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内容来源：北京交通广播记者/编辑王琛琛、主编程艳
编辑：叶子
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